קול קורא מס' 02/2025 למאגר מפעילי חוגי העשרה במרכזים הקהילתיים
חברת וולדנברג (רשת אשקלון) בע"מ (להלן: "החברה") מעוניינת בקבלת הצעות להפעלת חוגי העשרה במרכזים הקהילתיים אשר בניהול רשת אשקלון (להלן: "השירותים" ו- "החוגים", בהתאמה) הכל על פי הפירוט במסמכים שלהלן ולצורכי החברה, בדרך של הקמת מאגר מפעילים כמפורט להלן.
(הערה: כל לשון זכר = נקבה, וההיפך).
- כללי
- החברה מזמינה בזאת מועמדים מתאימים, אשר עומדים בתנאי הסף כמפורט להלן, להצטרף למאגר מפעילי החוגים של החברה בתחומים שונים (להלן: "המאגר"), לצורך ביצוע הליכים תחרותיים לקבלת השירותים, שיערכו מעת לעת בהתאם לצרכי החברה.
- מובהר בזאת כי החברה תחל בשימוש במאגר, החל ממועד אישור המאגר על ידה. מובהר כי החברה רשאית לשנות את המאגר לרבות תוך רענון המאגר ו/או הוספת והסרת רשימות משנה ו/או איחודן ופיצולן, לפי צרכי החברה ושיקוליה.
- החברה אינה מתחייבת לכלול כל הצעה שהיא במאגר.
- הדרישה הינה להפעלת חוגי העשרה במרכזים הקהילתיים ושלוחותיהם, לתוכניות הצהרונים ולתוכניות סל תרבות.
- בתחומים: מוסיקה, תיאטרון, ריקוד, ספורט, אומנות, טכנולוגיה, או אחר.
- החוגים הינם לילדים ולמבוגרים.
- לצורך בחירת מפעיל להפעלת חוג מסוים תיערך פניה תחרותית למפעילים הכלולים במאגר, בהתאם לסיווגם המקצועי ולהיקפי העבודה ו/או השירותים הנדרשים (לעיל ולהלן: "הפניה" או "פניה תחרותית").
- הפנייה למפעילים תהא ככל הניתן על פי סבב מחזורי שוויוני והוגן המעניק את מירב היתרונות לחברה. החברה תהא רשאית לשקול שיקולים נוספים, ובין היתר: היקף השירותים הנדרשים, טיבם, מספר הפניות שבוצעו למפעיל מסוים, מספר הפניות בהן זכה מפעיל מסוים, מספר הפניות להן לא נענה המפעיל המסוים, ניסיון עבר של החברה עם המפעיל, עומס העבודות המוטל על כל מפעיל, שיקולים של טובת השירותים כגון הומוגניות ואחידות הצעת המחיר מטעם המדריך בהליך תמחור ספציפי, אופי העבודה הנדרשת, ניסיון של המדריך, המיקום הגיאוגרפי של העבודה, היקף עבודות דומות שבוצעו בעבר ע"י המדריך, יתרונות יחסיים של המדריך, רמת הזמינות של המדריך לביצוע העבודה הנדרשת, עבודה המשכית, יתרון מיוחד למדריך מסוים וכיוצ"ב, בהתאם לשיקול דעתה של החברה. מובהר כי אין באמור לעיל כדי לגרוע מסמכותה של החברה לפנות למפעילים אשר אינם חלק ממאגר היועצים, לרבות באמצעות פרסום פומבי ורענון המאגר, הכל על פי הוראות כל דין ולפי צרכיה ושיקול דעתה הבלעדי.
הליך פנייה תחרותית:
- החברה תפנה מעת לעת בהתאם לצרכיה למפעילים מתוך המאגר ו/או שלא מתוך המאגר על מנת לקבל מהם הצעות בקשר לחוג מסוים.
- הצעות תוגשנה בהתאם להוראות שייקבעו בפנייה ליועצים.
- בדיקת הצעות תתקיים במרוכז במועד מאוחר יותר למועד האחרון שנקבע להגשת ההצעות ותיעשה על בסיס מחיר ו/או איכות, הכל כפי שייקבע בפנייה התחרותית .
- החברה תבחר את המפעיל שהצעתו הינה ההצעה המיטיבה ביותר על פי אמות המידה שיקבעו בפנייה התחרותית, בכפוף לזכויות השמורות לחברה על פי נהליה.
- לאחר סיום בדיקתן של כל ההצעות ובירור יתר הפרטים הנדרשים, תיתן החברה את החלטתה בכתב.
- החברה תהא רשאית לחרוג מן האמור לעיל בנסיבות מיוחדות ומטעמים מיוחדים שיירשמו.
- יובהר כי החברה שומרת לעצמה לעדכן את מאגר המפעילים מעת לעת, לרבות בתחומים המפורטים במסמך זה, בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי, בכל דרך שתמצא לנכון ולהזמין מפעילים נוספים להצטרף למאגר.
- החברה תהא רשאית להסיר מהרשימה מועמדים כדלקמן:
- מועמד שהחברה פנתה אליו בהליך לקבלת הצעות ואשר לא הגיש את הצעתו לחברה ב-2 הליכים נפרדים.
- מועמד אשר לפי חוו"ד יועמ"ש החברה מצוי בניגוד עניינים.
- מועמד אשר מונה לו ו/או לעסקיו מפרק זמני או קבוע או ניתן נגדו צו פירוק ו/או צו כינוס נכסים בפשיטת רגל ו/או הקפאת הליכים.
- מועמד אשר הורשע בעבירה שיש עימה קלון ו/או אשר הורשע בעבירה בתחום בו הוא מופיע במאגר.
- מועמד שרשיונו ו/או רישומו בכל מרשם המתנהל על פי דין, ואשר היווה תנאי לרישום במאגר, הותלה ו/או בוטל ו/או לא חודש.
- מועמד אשר נבחר למתן שירותים ולא ביצעם לשביעות רצון החברה.
- הסרת מועמד מהמאגר תעשה לאחר שישלח לו על ידי החברה מכתב התראה ותבוצע לאחר שיתקיים שימוע בעניינו של המועמד. מובהר כי שימוע כאמור יכול שיעשה בכתב או בכל אופן או מועד שתקבע החברה לפי שיקול דעתה הבלעדי.
- ההחברה שומרת לעצמה את הזכות לדרוש מאת המציע פרטים נוספים ביחס להצעתו לרבות השלמת ו/או מסירת מסמכים לפי דרישת החברה ו/או מי מטעמה.
- החברה רשאית להחליט על ביצוע הליך ההזמנה בכל עת ו/או על פרסום הזמנה חדשה ו/או נוספת להגשת הצעות להכללה במאגר בתנאים שונים ו/או זהים, הכל בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי וכן להחליט לאחר הקמת המאגר על הזמנת שירותים ו/או עבודות בכל דרך נוספת בהתאם לכל דין ו/או על צמצום היקף המאגר.
- מובהר בזאת כי פנייה זו אינה מכרז ולא יחולו עליה דיני המכרזים, ואין באמור במסמך זה לעיל ו/או בניהול הרשימה על ידי החברה, כדי לחייב את החברה להזמין עבודה בהיקף כלשהו ו/או בכל התחייבות אחרת הנוגעת לרשימה ו/או למועמדים.
- תנאי סף
תנאי הסף נדרשים להתקיים אצל המציע ו/או במידה ומדובר בתאגיד או עוסק, תנאי הסף נדרשים להתקיים אצל המציע או אצל מנהל התאגיד או העוסק.
במידה והמציע מעסיק עובדים הנותנים את השירותים נשוא קול קורא זה העובדים נדרשים לעמוד בתנאי סף 2.1 בתחום הרלוונטי להוכחת עמידה בתנאי הסף של המציע (במקרה שהמציע הינו תאגיד או עוסק).
על המגיש להצטרף למאגר בהתאם לקול קורא זה לעמוד בכלל התנאים המצטברים שלהלן:
- המציע ו/או המועמד מטעמו הינו מדריך מוסמך/בעל תואר אקדמי/תעודה ממוסד חינוך מוכר (במידה וקיים( באותו חוג/הפעלה אשר מוצע על ידו.
לצורך הוכחת תנאי סף זה חובה על המציע לצרף תעודת הסמכה או תעודה אקדמית, בהתאם לדרישות החוג/סדנא, במידה וישנן.
- המציע הינו בעל ניסיון של שנה לפחות בתקופה של חמש השנים האחרונות, בהדרכה באותו תחום מבוקש. לשם הוכחת תנאי זה על המציע לצרף הצהרה המצורפת כנספח 1 למסמך זה.
הערה חשובה: על המציע לצרף קורות חיים והמלצה אחת לפחות.
הערה נוספת: תנאי סף זה לא יחול במידה ויוכיח המציע כי תחום החוג הינו חדש, אשר קיים בארץ פחות משנתיים.
מודגש כי במידה ומציע יציג אסמכתאות לניסיון עבודה עם אוכלוסייה עם צרכים מיוחדים – הדבר יהווה יתרון.
- המציע יצרף להצעתו תעודת היעדר עבריינות מין עדכנית ממשטרת ישראל, עבורו ועבור כל מדריך מטעמו (על פי החוק למניעת העסקה של עברייני מין, התשס"א – 2001 ותיקוניו).
- תנאים כלליים
- המציע יצרף להצעתו, תכנית כללית בנוגע לחוג לו הוא מועמד, אשר כוללת תוכן החוג, מחיר מוצע, גילאים, מגדרים, שילוב תושבים ממגוון מגזרים וזרמי דת.
הערה חשובה: חובה על המציע לצרף תכנית אשר מתייחסת, לפחות, לנושאים שצוינו לעיל.
- השירותים המבוקשים
- במסגרת הצעה יש לפרט את החוג/ים המוצעים על ידי המציע כפי שהוגדרו בקול קורא זה.
- להלן עיקרי דרישות החברה:
- חוג שבועי, בן 60 דקות, התאמה לקבוצה שיכולה להכיל עד 30 תלמידים. כל שינוי לעניין משך החוג, כמות התלמידים, שעות הפעילות ומיקום יתואם מול החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו.
- שעות הפעילות, במסגרת שעות וימי הפעילות במרכזים הקהילתיים ושלוחותיהם, תוכניות הצהרונים ותוכניות סל תרבות.
- החוג יבוצע ע"י נותן השירותים באופן אישי, או מי מעובדיו העומדים בתנאי הסף בפיקוחו ובאישור החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו.
- תאריכים ושעות – המציע יפעיל את החוגים בתאריכים ושעות בתיאום עם החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו.
- ציוד – המציע מחויב לספק את כל הציוד הנדרש לשם הפעלת החוגים, למעט חוגים שיתואמו מראש עם החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו.
- אישור פעילות – על המפעיל לדאוג לאישור של כל פעילות הנכללת בחוג ע"י הגורמים המוסמכים לכך.
- שמירה על ניקיון ותיקון נזקים – המפעיל ישמור על ניקיון מקום ההפעלה ויתקן כל נזק שיגרום לציוד או מבנה החברה.
- תשלום למפעיל – התמורה תהא בהתאם לתנאי הפנייה התחרותית. התמורה עבור השירות תועבר למציע בהתאם להסכם "נותן שירות" (מצ"ב) ולפי סוג השירות אותו ייתן בכפוף לדרישת תשלום מקורית ו/או חשבונית מס כדין ואישור ניכוי מס במקור.
- ביטוח – על המציע לערוך על חשבונו את כל הביטוחים הנדרשים כפי שידרש על ידי יועצי הביטוח של החברה, לכיסוי כל נזק שעלול להיגרם לעובדיו, לחניכים ולצדדים שלישיים, בגין כל נזק שעשוי להיגרם במסגרת הפעלת החוג, על פי דין והנחיות משרד החינוך.
- היעדר יחסי עובד מעביד – למען הסר ספק מובהר כי בין החברה לבין המפעיל ועובדיו לא יתקיימו יחסי עובד מעביד וכי המפעיל הינו בגדר נותן שירותים עצמאי בלבד. מובהר בזאת, כי במידה והמפעיל יטען לקיום יחסי עובד-מעביד בינו לבין החברה יהיה עליו להשיב לחברה 50% מכלל התמורה ששולמה ו/או תשולם לו מטעם החברה.
- ההצעה
המעוניינים להגיש מענה לקול קורא זה יגישו את המסמכים הבאים:
- כלל המסמכים הנדרשים בסעיף 2 לעיל (מסמכי חובה).
- כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים – התשל"ו 1976:
- אישור מפקיד שומה, מרו"ח או מיועץ מס, או העתק ממנו המעיד כי הוא מנהל את פנקסי החשבונות והרשומות שעליו לנהלם על פי פקודת מס הכנסה וחוק מס ערך מוסף, התשל"ז 1976 (להלן: "חוק מע"מ"), או שהוא פטור מלנהלם וכי הוא נוהג לדווח לפקיד השומה על הכנסותיו ולדווח למנהל על עסקאות שמוטל עליהם מס לפי חוק מע"מ.
- אישור על ניכוי מס במקור
- לגבי תאגיד:
- פרופיל התאגיד, ניסיונו ופרטים בדבר העומד בראשו.
- תעודת התאגדות.
- קורות חיים ותעודות המעידות על השכלה של המועמדים לספק את השירותים מטעם התאגיד.
- הוגשה הצעה על ידי עמותה, יצורף להצעה אישור ניהול תקין בתוקף לשנת 2025 וכן תעודה לרישום העמותה כדין.
- החברה שומרת על זכותה לבחור מספר מדריכים/מפעילים לכל תחום/חוג, והכל לפי צרכיה, נחיצות ותקציבה. יחד עם זאת, למען הסר ספק, אין החברה מתחייבת להזמין את החוגים בהיקף כלשהו או בכלל. כמו כן, אין החברה מתחייבת למתן בלעדיות כלשהי למי מהזוכים בהליך והיא תהא רשאית לפנות למציעים נוספים בהליכי תיחור נוספים ו/או לספק את החוגים בעצמה.
- אופן ההגשה ושאלות:
- ההגשת המסמכים הינה באמצעות הדוא"ל: hareshet@reshetashkelon.org.il:
hareshet@reshetashkelon.org.il ניתן לפנות בדואר אלקטרוני לכתובת לשאלות
- כל הסבר, פרשנות או תשובה שניתנו בעל-פה, אין ולא יהיה להם כל תוקף שהוא. רק תשובות בכתב – תחייבנה את החברה.
- החברה רשאית בכל עת, קודם למועד האחרון להגשת הצעות בהליך, להכניס שינויים ותיקונים במסמכי ההליך, ביוזמתה או בתשובה לשאלות המשתתפים. לא יהיה תוקף לשינויים, הבהרות ותיקונים, כאמור, אלא אם נמסרו למשתתפים בכתב ובמקרה כאמור, יהיו השינויים, ההבהרות והתיקונים חלק בלתי נפרד מתנאי ההליך.
- אופן בחינת המענה:
- החברה אינה מתחייבת לאשר כל הצעה שתתקבל אצלה מכח קול קורא זה וכן רשאית להפסיק את ההתקשרות עם המציע בהתראה של 30 יום מראש בכל עת ומכל סיבה שהיא.
- החוגים יופעלו תחת השם: "רשת אשקלון" בלבד, והמציע מנוע מלפרסם את עסקיו הפרטיים תוך שהוא מספק שירותים אלה.
- יובהר כי הצעות המציעים יבחנו לעמידה בתנאי הסף המפורטים בסעיף 2 לעיל וכן באמצעות ראיון להתרשמות כללית שתקיים החברה עם המציעים. יובהר, כי נוכחות המציע בראיון במשרדי החברה, מרכז קהילתי – הינה חובה למציע.
- כל מציע רשאי להציע מספר הצעות, כאשר כל הצעה חייבת לעמוד בפני עצמה, ולעמוד בדרישות תנאי קול קורא זה.
- החברה שומרת לעצמה את הזכות לפנות בשאלות הבהרה או לפנות לקבלת מידע או כל נתון אחר למשיבים לפנייה זו כולם או חלקם.
- החברה תהא רשאית לשנות או להוסיף דרישות והיקף שירות, הכול לפי שיקול דעתה המקצועי ובהתאם לצרכים.
- אין בפניה זו כדי ליצור מחויבות כלפי מי מהמשיבים לפנייה והחברה תהא רשאית לשקול את צעדיה בהתאם לאינטרס הציבורי, לשיקולי תקציב ולשיקולים מקצועיים.
- בהתאם לאמור, מובהר למציע, כי אין החברה מתחייבת לפתוח כל חוג מוצע, אף אם זוכה להתעניינות גבוהה, והמציע מצהיר ומסכים כי לא תהיה לו כל טענה על כך. במקרה זה, החברה לא תהיה מחויבת להתייחס ולבחון את הצעות המציעים ולמציעים לא יהיו כל טענות ו/או דרישות כלפי החברה.
- בנוסף לאמור לעיל, תנאים לצירוף מציע למאגר הנם כדלקמן:
- המציע מחויב לחתום על הסכם של החברה בנוסח המצורף.
- על המציע, להמציא לחברה אישור ביטוחים בנוסח המצורף וכל אישור נדרש אחר.
- על המציע מוסכם, כי החברה רשאית לדרוש את החלפת איש צוות אצל המציע, והמציע מתחייב כי הוא נערך לכך מראש.
- על המציע מוסכם כי החברה רשאית לצמצם ו/או לבטל חוגים בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי וללא התראה מראש.
- עלות החוג תקבע בתאום ובאישור החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו. לא תתאפשר העלאה במחיר החוג ללא אישור בכתב של החברה, מנהל המרכז הקהילתי ומי מטעמו. כל מפעיל ככל שיתבקש יפעיל חוגים בעלות נמוכה מהמחיר אשר נקבע יחד עם החברה (חוג ב 99 ₪ וכד') בשל שיקולים חברתיים, אך לא יותר משני חוגים בשנת לימודים אחת לכל מפעיל חוגים.
- מדריך חוגים או מפעיל מטעמו יקיים קייטנות בנושא החוגים אותם הפעיל במהלך השנה על פי דרישת החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו. עלות הקייטנה תקבע בתאום ובאישור החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו.
- כל גביה נוספת עבור: ביגוד, טורנירים, מבחנים, הופעות סיום, מבחן מעבר שלב וכל תשלום נוסף אשר יעלה במהלך קיום החוג יעשה אך ורק דרך מערכת הגביה של החברה/המרכז הקהילתי ובאישור החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו.
- כמות המשתתפים בחוג תקבע בשיתוף החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו ובהתאם לאופי החוג והתקנות הרלוונטיות ככל וקיימות.
- באחריות המדריך או מפעיל החוג מטעמו לבצע דיווח נוכחות באמצעות מערכת הדיווח עליה תחליט החברה.
- חלילה במקרה של פציעה או כל אירוע חריג על המדריך או מפעיל החוג מטעמו לדווח למלא טופס על פציעה/אירוע חריג ולהגישו לחברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו תוך 24 שעות ברגע האירוע.
- פרסום החוגים ומיתוגם יאושר על ידי החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו. ככל והמדריך מעוניין להוסיף פרטים נוספים כדוגמת לוגו וכד', יעשה באישור החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו.
- על המדריך או מפעיל מטעמו להכיר ולפעול על פי תקנון החברה בנושא: הרשמה לחוגים, ביטול השתתפות, הצהרת בריאות וסעיפים נוספים על פי הצורך.
- החברה, מנהל המרכז הקהילתי או מי מטעמו יחד עם המדריך או מפעיל החוגים מטעמו, יקיימו בשיתוף פעולה שתי פעילויות בשנה"ל לטובת הקהילה.
- המדריך או מפעיל החוג מטעמו יפעלו בכל חלקי העיר על פי דרישת החברה, מנהלי המרכזים או מי מטעמם ללא שיקול של חלוקה לאזורים או אי תחרות אל מול מדריך חוגים אחר.
- אחת לשישה חודשים החברה תקיים מפגש אשר ההשתתפות בו הינה חובה לכלל המדריכים בחברה, לצורך חידוד נהלים, העשרה או קורסים רלוונטיים ככל שיעלה על דעת החברה.
- הרישום לחוגים יתבצע באמצעות מערכת הגביה האינטרנטית עליה תחליט החברה או באמצעים אחרים על פי שיקול דעתה של החברה.
רשת אשקלון